包工头收了进场费不履约，能否认定为诈骗？

能否认定为诈骗需具体分析。依据法律，需审查行为人未履约原因及债务态度，无非法占有目的则不构成诈骗。《刑法》中诈骗罪需主观上有非法占有目的。若不及时处理，可能导致财产损失且难以追回。
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处理此类问题，常见方式有协商、诉讼或报警。应先尝试与包工头协商退款或履约；协商无果时，可根据合同条款提起诉讼；若涉嫌诈骗，则可报警处理。选择方式需根据具体情况及证据充分性决定。
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视情况而定。具体操作：1.协商：与包工头直接沟通，要求退款或履行约定，可邀请第三方调解；2.诉讼：收集证据，如合同、转账记录等，向法院提起诉讼，要求赔偿；3.报警：若涉嫌诈骗，向公安机关报案，配合调查取证。